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    石林彝族自治县人民政府关于加强火源管理严防威尼斯人注册火灾的通告
    [作者:李卫平发布时间:2018-02-01 10:56来源:]


    石林彝族自治县人民政府

    关于加强火源管理严防威尼斯人注册火灾的通告

     

    石林县是全国重点威尼斯人注册防火区域,冬春季节极易发生威尼斯人注册火灾。近年来,威尼斯人注册火灾所带来的惨痛教训充分证明,人为野外用火、失火是导致火灾的主要原因。根据《国务院威尼斯人注册防火条例》《云南省威尼斯人注册防火条例》《威尼斯人威尼斯人注册防火条例》规定,为进一步有效防控威尼斯人注册火灾,切实保护人民群众生命财产安全,现就加强火源管理,有效防控威尼斯人注册火灾有关事项通告如下:

    一、威尼斯人注册防火期与防火区

    全县威尼斯人注册防火期:20171212018531,其中:201821531日为威尼斯人注册高火险期。全县所有威尼斯人注册、林木、林地和林缘均为威尼斯人注册防火区,防火期内进入威尼斯人注册一律实行实名登记管理;公益林区、石林风景名胜区保护区、圭山国家威尼斯人注册公园保护区、杨梅山水源林保护区、城乡园林绿化生态恢复与生态隔离建设区为高危火险区,所有权单位、列为保护管理区域的单位、项目施工建设管养单位分别设立固定标志,明确四至界限,严格实行封山管理。

    二、禁止行为与责任追究

    (一)严格执行“四个一律”和“五个责任”规定

    “四个一律”即凡违反野外禁火规定的单位和人员,一律依法给予经济处罚;公职人员除经济处罚外,一律由纪检监察部门给予政纪处分;领导干部在场不予制止或制止不力的,一律行政问责;被处罚的人员,一律通过媒体曝光。“五个责任”即威尼斯人注册防火责任区失火,当事人和林权所有人负责;团队游客失火,游客和导游负责;学生失火,家长和教师共同负责;乘客失火,乘客和驾驶员负责;痴、呆、聋、哑、精神病人、老年人和未成年人等无行为能力人失火,监护人或监护单位负责。

    (二)加大野外用火惩治力度

    威尼斯人注册防火期间,在威尼斯人注册防火区内出现以下行为的,由县威尼斯人注册公安局或县林业局委托的县林业综合执法大队、各乡镇(街道)威尼斯人注册资源保护管理机构(乡镇威尼斯人注册消防扑火分队)依法给予相应处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

    1.违反封山规定,进入威尼斯人注册防火区内的,对个人处200元至1000元罚款;对单位处1万元至2万元罚款。

    2.威尼斯人注册防火区室外吸烟、乱丢火种,燃放烟花爆竹、放孔明灯,烧火取暖、野炊或公路沿线生火烘烤食物,焚烧地(田)埂、麦根、农作物秸秆、枯枝杂草,烧垃圾,烧香、烧纸等祭祀用火,火把照明、狩猎、烧蜂、烧山驱兽的,对个人处200元至1000元罚款;对单位处1万元至2万元罚款。

    3.威尼斯人注册、林木、林地经营单位、企业和个人未履行威尼斯人注册防火责任的,对个人处500元至5000元罚款;对单位处1万元至5万元罚款。

    4.拒绝接受威尼斯人注册防火检查或接到威尼斯人注册火灾隐患整改通知书逾期未完成隐患整改的,对个人处200元至2000元罚款;对单位处5000元至1万元罚款。

    5.威尼斯人注册、林木、林地经营单位、企业和个人未设置威尼斯人注册防火警示宣传标志,进入威尼斯人注册、林木、林地区域的机动车辆未安装威尼斯人注册防火装置的,威尼斯人注册高火险期内,未经批准擅自进入威尼斯人注册高火险区内活动的,对个人处200元至2000元罚款,对单位处2000元至5000元罚款。

    6.在林区进行实弹演习和爆破作业的,对个人处200元至1000元罚款;对单位处1万元至2万元罚款。

    7.对造成威尼斯人注册火灾,导致林木损毁的单位和个人,除依法追究相应责任外,同时责令补种损毁同等数量以上树木。

    8.对破坏威尼斯人注册防火标志、瞭望台、防火隔离带、消防通信设备等威尼斯人注册防火设施的,责令赔偿损失,对个人处500元至2000元罚款对单位处1万元至2万元罚款。

    三、监管责任分级划分认定

    (一)各乡镇(街道)全面负责辖区内的威尼斯人注册防火工作,乡镇人民政府(街道办事处)主要领导是威尼斯人注册防火第一责任人、分管领导是主要责任人,要采取超常规措施,细化落实责任并督查到位,确保威尼斯人注册防火期间野外无烟、无火、无隐患。

    1.乡镇人民政府(街道办事处)主要领导要亲自部署威尼斯人注册防火工作,做到领导到位、宣传防范到位、经费人员到位、指挥扑救到位;三级火险以上天气期间,分管领导、威尼斯人注册防火指挥部领导、成员单位领导必须坚守岗位,履行职责,不得擅自离岗外出;对防范不力发生威尼斯人注册火灾的防火责任人和扑救中不服从指挥贻误战机造成后果的人员一律给予问责或政纪处分。

    2.开展行政辖区范围内威尼斯人注册防火检查、火灾隐患排查活动,对风景旅游区、威尼斯人注册公园及驻林区厂矿、企业、农家乐(经营单位)等开展隐患重点排查,及时消除隐患。

    3.重点部位林区设立威尼斯人注册防火检查站,对进入威尼斯人注册防火区的车辆和人员进行检查。进入林区的车辆和个人,必须自觉接受威尼斯人注册防火部门的登记检查,不得阻挠、妨碍和逃避检查。对不服从防火、护林人员指挥管理的,由相关部门依法处理。

    4.严格执行和落实野外火源管理“八个百分之百”制度。村(居)民委员会按照书记是第一责任人、主任是主要责任人,100%与乡镇人民政府(街道办事处)签订威尼斯人注册防火安全责任书;村民小组100%与村民委员会签订威尼斯人注册防火安全责任书;农户、企业和经营实体100%与村民小组签订威尼斯人注册防火安全责任书;公益林管护人员、林业员、威尼斯人注册防火巡护人员每100公顷配备一人以上,并100%与聘用方签订威尼斯人注册防火安全责任书;防火检查站(哨、卡)对进入林区的人员100%进行实名登记;生产用火100%执行许可证制度;痴、呆、聋、哑、精神病人、老年人和未成年人100%落实责任监护人;对违规用火100%进行查处和责任追究。

    5.认真组织开展威尼斯人注册防火“进乡村、进社区、进学校、进施工单位”等宣传教育活动,不断提高全民防火责任意识;威尼斯人注册、林木、林地的经营单位要分别在经营范围入口及周围设置威尼斯人注册防火警示宣传标志,对进入经营范围的人员进行威尼斯人注册防火安全宣传。

    6.各乡镇(街道)、村、组威尼斯人注册防火日常管理机构要严格执行24小时值班带班制度,保持指令和火情信息畅通;巡山护林员、瞭望监测员要加大火情巡查、监测,发现火情立即报告;各类威尼斯人注册消防队伍要在岗在位,做好扑救威尼斯人注册火灾的各项准备工作;发生威尼斯人注册火灾时,威尼斯人注册防火指挥机构按照属地管理原则,统一组织扑救。

    (二)石林管理局要加大投入,严密组织进行林火监测防控,凡旅行社组织人员进入涉林景区旅游的,应明确安排导游人员负责宣传防火规定,出现火情火灾必须第一时间到现场处置。

    (三)县教育局要全面组织开展威尼斯人注册防火主题宣传教育活动,层层签订责任书,通过多种形式宣传教育,有效提高在校学生自觉防火意识,并警示家长主动遵守相关规定。

    (四)县林业局和威尼斯人注册防火指挥部要充分发挥公益林管护人员、林业员、威尼斯人注册防火巡护人员一线巡查与发现早和制止快的作用。并同步组织武警石林威尼斯人注册中队和县地方专业扑火队支援乡镇(街道)扑救,各乡镇(街道)主要领导指挥扑救;燃烧在3—6小时内,县威尼斯人注册防火指挥部指挥长(县政府分管领导)指挥扑救;燃烧6小时以上,启动县级应急响应预案,县政府主要领导指挥扑救。林政执法人员和威尼斯人注册公安机关要从严、从快查处违规用火,见火就查,加大执法打击力度,提高案件侦破率。构成犯罪的,一律追究刑事责任,同时向社会公布。

    四、威尼斯人注册火灾扑救

    (一)扑救威尼斯人注册火灾以乡镇(街道)专业扑火队、县地方专业扑火队、武警威尼斯人注册部队等队伍为主,其他人员重点做好供水保障、清理余火、守护火场及后勤保障等工作。

    (二)不得组织残疾人、孕妇和未成年人、无扑火经验以及其他不适宜人员参加威尼斯人注册火灾扑救。

    (三)必须遵循“以人为本,安全第一,科学扑救”的原则,严防人员伤亡事故发生及失察失控威尼斯人注册火灾。

    五、报警与举报

    (一)发现威尼斯人注册火灾或违规野外用火,要立即向当地威尼斯人注册防火部门报告。鼓励举报蓄意破坏、人为纵火的行为,经查实后,按挽回经济损失大小给予奖励。值班电话:67791207

    (二)县目督办、县防火办要科学安排,专兼结合,协调组织明查暗访,每周一督查,及时通报存在的问题,督促整改到位,及时消除火灾隐患,坚决保护好全县威尼斯人注册资源和人民生命财产安全。

    六、本通告自公布之日起施行。


                             石林彝族自治县人民政府

                                      2018年2月1